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四川省鹽業(yè)學(xué)校物品采購管理制度
時(shí)間:2011-05-24 瀏覽量:528 來源: 作者:
一、物品采購制度
㈠、學(xué)校的物品采購必須堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)實(shí)用,注重質(zhì)量,擇優(yōu)選購的原則,杜絕浪費(fèi)和損失。
㈡、全校通用的物品,由總務(wù)科根據(jù)各部門提出經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)的購置計(jì)劃組織采購。
㈢、專業(yè)性比較強(qiáng)的物品,先由專業(yè)業(yè)務(wù)部門提出購置計(jì)劃,經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)后由專業(yè)業(yè)務(wù)部門和總務(wù)科共同組織采購。
㈣、參與物品采購的人員要具備相應(yīng)專業(yè)知識(shí),了解市場信息,做到節(jié)約經(jīng)費(fèi)、廉潔奉公。
㈤、所有物品采購?fù)瓿珊蟊仨毥?jīng)過入庫驗(yàn)收登記建帳。
㈥、所有物品的采購應(yīng)有兩人以上共同參與并實(shí)行回避,每個(gè)科室確定專人負(fù)責(zé)物品管理。
㈦、一次性采購金額在5000元以上的大宗物品必須在監(jiān)審部門監(jiān)督參與下進(jìn)行。
㈧、各部門應(yīng)在每月初提出物品采購計(jì)劃報(bào)學(xué)校批準(zhǔn),便于集中組織采購。
二、固定資產(chǎn)和設(shè)備管理辦法
學(xué)校固定資產(chǎn)和設(shè)備的管理涉及到國有資產(chǎn)的保值增值,關(guān)系到學(xué)校的進(jìn)一步發(fā)展,必須建立科學(xué)規(guī)范的管理制度。
㈠、固定資產(chǎn)和設(shè)備的管理部門
總務(wù)科是學(xué)校固定資產(chǎn)和設(shè)備管理的業(yè)務(wù)部門,負(fù)責(zé)管理全校范圍內(nèi)的教學(xué)、辦公、后勤、生產(chǎn)、科研等全部設(shè)備,并對(duì)分管校長負(fù)責(zé),監(jiān)審部門、財(cái)務(wù)科為學(xué)校設(shè)備管理的監(jiān)督部門。
㈡、固定資產(chǎn)和設(shè)備的范圍
1、下列設(shè)備應(yīng)辦固定資產(chǎn)增減手續(xù)
單價(jià)在500元以上,能單獨(dú)使用,而使用期一年以上的設(shè)備。
單價(jià)不足500元,能單獨(dú)使用一年以上的成批同類資產(chǎn)或已例入固定資產(chǎn)分類的設(shè)備。
2、自制、捐增或調(diào)撥的設(shè)備,符合第一條規(guī)定的應(yīng)列入固定資產(chǎn)。
3、凡單件(或整套)價(jià)值超過10000元的設(shè)備為一類設(shè)備:凡單件(或整套)價(jià)值在5000~10000元,或不足5000元,但比較精密稀缺的設(shè)備為二類設(shè)備,其余為三類設(shè)備。
4、設(shè)備按原值入帳,但有下列情況之一者要增減其原值。
⑴因加工改造而增加其數(shù)量或價(jià)值的,按新開發(fā)的成本費(fèi)增加其原值。
⑵成套設(shè)備因毀損或拆除其原有一部分應(yīng)減少其原值。
⑶大修理或維修所開支的費(fèi)用均不增加設(shè)備原值。
5、設(shè)備原值的增減,必須由使用部門會(huì)同設(shè)備主管部門的審核后由主管部門辦理手續(xù),并通知財(cái)務(wù)科調(diào)整有關(guān)帳目。
㈢、固定資產(chǎn)和設(shè)備的歸口管理
具體分工如下:
1、總務(wù)科負(fù)責(zé)全校公共設(shè)施、辦公用品、勞保用品、家具、水暖器材、醫(yī)療器材、清潔工具、交通車輛等設(shè)備的管理。
2、各專業(yè)科負(fù)責(zé)涉及本專業(yè)科的各類機(jī)床、機(jī)具、計(jì)算機(jī)、多媒體等實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)設(shè)備及儀器的管理。
3、基礎(chǔ)科負(fù)責(zé)體育場館及所有體育器材的管理。
4、教務(wù)科負(fù)責(zé)圖書館、閱覽室、文印室、教員休息室及室內(nèi)相關(guān)設(shè)備(擴(kuò)音設(shè)備、繪圖工具、教具、文印設(shè)備等)
4、團(tuán)委負(fù)責(zé)各類文娛器材的管理。
5、其它科室負(fù)責(zé)本科室的其余用具、設(shè)施的管理。
㈣、固定資產(chǎn)和設(shè)備的計(jì)劃管理
1、凡屬基本建設(shè)購置計(jì)劃,按基本建設(shè)計(jì)劃審批程序處理,不屬基建范圍的,應(yīng)由固定資產(chǎn)主管部門根據(jù)上級(jí)核定的購置經(jīng)費(fèi)預(yù)算及各部門提供的資料,編年度計(jì)劃。
2、編制計(jì)劃的時(shí)間:各使用部門應(yīng)于12月底以前前編制下年申請計(jì)劃,3~4月根據(jù)學(xué)校固定資產(chǎn)購置經(jīng)費(fèi),編制本年度補(bǔ)充要求做到申請有理由、有計(jì)劃、有依據(jù)、匯總成表報(bào)設(shè)備主管部門。
3、單價(jià)10000元以上固定資產(chǎn)的購置計(jì)劃,要有可行性和必要性論證報(bào)告,注明年使用小時(shí)數(shù),要提出擬購設(shè)備的名稱規(guī)格、型號(hào)、產(chǎn)地、生產(chǎn)日期、價(jià)格調(diào)整報(bào)告和用戶調(diào)查報(bào)告。
4、學(xué)校對(duì)各使用部門的申請計(jì)劃,組織進(jìn)行全面審核,擬定執(zhí)行方案,報(bào)主管校長批準(zhǔn)執(zhí)行。
5、計(jì)劃的檢查落實(shí):由設(shè)備主管部門和使用部門一并進(jìn)行檢查總結(jié)向主管校長匯報(bào),以便及時(shí)解決計(jì)劃執(zhí)行中出現(xiàn)的問題。
㈤、固定資產(chǎn)和設(shè)備的經(jīng)濟(jì)管理
1、購置設(shè)備的經(jīng)濟(jì)合同一律由設(shè)備主管部門和使用部門根據(jù)學(xué)校批準(zhǔn)的購置計(jì)劃,在監(jiān)審和財(cái)務(wù)部門參與下負(fù)責(zé)簽訂,并加蓋學(xué)校專用章,未經(jīng)許可,其它部門自行簽訂的設(shè)備合同一律無效。
2、根據(jù)批準(zhǔn)的設(shè)備購置計(jì)劃,各專業(yè)部門應(yīng)派員訂貨、采購,非專業(yè)設(shè)備、物資,按各部門提供的品名、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量等準(zhǔn)確資料,由總務(wù)科和相關(guān)專業(yè)部門組織采購、供應(yīng),財(cái)務(wù)和監(jiān)審參與、監(jiān)督。
㈥、固定資產(chǎn)和設(shè)備的驗(yàn)收與保管
1、根據(jù)原始發(fā)票填寫固定資產(chǎn)驗(yàn)收單或入庫單交使用部門驗(yàn)收保管或交庫房驗(yàn)收,下列人員參加驗(yàn)收。
⑴10000元以上的設(shè)備(資產(chǎn))由設(shè)備使用部門負(fù)責(zé)人主持、有關(guān)校領(lǐng)導(dǎo)、采購員、監(jiān)審、會(huì)計(jì)、保管員參加。
⑵10000元下、5000以上的設(shè)備,由設(shè)備使用部門負(fù)責(zé)人主持、采購、監(jiān)審、會(huì)計(jì)、保管參加。
⑶1000~5000元的設(shè)備,由設(shè)備使用部門負(fù)責(zé)人主持、采購、監(jiān)審、會(huì)計(jì)、保管參加。
⑷100~1000元的設(shè)備,由保管、監(jiān)審、會(huì)計(jì)、采購和有關(guān)人員參加。
⑸100元以下設(shè)備:由保管、采購、會(huì)計(jì)參加。
2、驗(yàn)收合格的設(shè)備應(yīng)上固定資產(chǎn)帳,憑領(lǐng)用部門負(fù)責(zé)人的經(jīng)辦人簽字出庫報(bào)銷。1000元以上的設(shè)備的說明書、技術(shù)操作規(guī)程、圖紙、照片、計(jì)算書、合格證等技術(shù)資料,應(yīng)交學(xué)校檔案室存檔后方可報(bào)銷。
3、各部門物資、設(shè)備管理人員和庫房保管員應(yīng)確保存放物資、設(shè)備的實(shí)驗(yàn)室?guī)旆康陌踩?,?yán)禁閑人進(jìn)入,作好防火、防盜、防水、防暴、防蟲蛀、霉變等工作,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向科領(lǐng)導(dǎo)、保衛(wèi)科和校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告處理。
㈦、固定資產(chǎn)和設(shè)備的變動(dòng)和報(bào)損報(bào)廢
1、校內(nèi)調(diào)撥:使用部門長期閑置或不再繼續(xù)使用的設(shè)備、報(bào)設(shè)備主管部門,調(diào)入所需部門使用,并填寫《設(shè)備調(diào)撥單》,大型設(shè)備報(bào)校長批準(zhǔn),調(diào)出時(shí),有關(guān)資料同時(shí)移交。
2、對(duì)外調(diào)撥:設(shè)備使用年久,經(jīng)修理后仍不能使用,可由設(shè)備使用部門提出申請,經(jīng)設(shè)備主管部門審核,報(bào)主管校長批準(zhǔn)辦理固定資產(chǎn)減少手續(xù),作價(jià)處理。
3、設(shè)備的使用:一般不外借,特殊情況憑單位介紹信,經(jīng)主管校長批準(zhǔn),設(shè)備主管部門備案,酌收折舊費(fèi)和管理費(fèi),方可借出,歸還時(shí)認(rèn)真檢查,如丟、損應(yīng)照價(jià)賠償。
4、設(shè)備的報(bào)廢:符合報(bào)廢條件的,由使用部門提出申請,填寫〈設(shè)備報(bào)廢單〉,報(bào)設(shè)備主管部門,經(jīng)技術(shù)鑒定后,報(bào)主管校長批準(zhǔn),報(bào)廢單一式三份,設(shè)備主管部門、財(cái)務(wù)科、設(shè)備使用部門各一份,并憑此單處理設(shè)備,固定資產(chǎn)減少手續(xù),報(bào)廢設(shè)備一律由設(shè)備主管部門作價(jià)處理,收交財(cái)務(wù)科。
5、設(shè)備發(fā)生丟失、損壞及其它事故時(shí),各科室應(yīng)及時(shí)查明原因,分清責(zé)任,填寫〈事故、損失〉報(bào)告單,由主管部門按學(xué)校有關(guān)規(guī)定處理。
⑴價(jià)值在500元以上的設(shè)備,要寫出專門報(bào)告,由主管校長處理。
⑵各種工具的正常磨損、更換應(yīng)以舊換新。
6、設(shè)備主管部門每年應(yīng)組織力量對(duì)設(shè)備進(jìn)行一次清查,清查結(jié)果呈報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)處理。
㈧、固定資產(chǎn)和設(shè)備管理的事故處理
凡有下列情況之一者作違反制度處理,承擔(dān)部分賠償(根據(jù)情節(jié)和認(rèn)錯(cuò)態(tài)度),并影響當(dāng)月和年終評(píng)獎(jiǎng)、評(píng)優(yōu),情節(jié)嚴(yán)重的給予行政處分,甚至追究刑事責(zé)任。
1、領(lǐng)導(dǎo)不重視,不執(zhí)行規(guī)定,防范措施不落實(shí),造成物資、設(shè)備被盜、丟失或火災(zāi);
2、財(cái)務(wù)報(bào)銷未經(jīng)驗(yàn)收的單據(jù)或不具備出庫手續(xù)的單據(jù);
3、設(shè)備主管部門不按規(guī)定時(shí)間校對(duì)帳、物、不向?qū)W校報(bào)告;
4、設(shè)備主管部門半年以上未將設(shè)備計(jì)劃采供信息通知科室;
5、因個(gè)人責(zé)任造成設(shè)備的損壞、丟失、被盜;
6、物資管理人員未及時(shí)入帳和帳、物不符;
7、物資管理人員變動(dòng),未完清帳、物移交手續(xù);
8、物資管理人員未按時(shí)造送各種表格;
9、物資管理人員對(duì)物資保管不善造成損失或使用不當(dāng)造成事故;
10、采購人員不按計(jì)劃采購,自作主張,造成采購物資浪費(fèi)或者采購物資證明書、圖紙、技術(shù)資料不全;
11、使用部門不作深入調(diào)查,認(rèn)真比較、論證,造成設(shè)備不適用、價(jià)格過高、質(zhì)量低劣或發(fā)現(xiàn)問題不及時(shí)退換、索賠造成損失。
㈨、固定資產(chǎn)和設(shè)備技術(shù)管理
1、設(shè)備按計(jì)劃采購,驗(yàn)收后,由使用部門根據(jù)規(guī)劃場地負(fù)責(zé)安裝、調(diào)試必須使用說明和有關(guān)技術(shù)資料規(guī)定進(jìn)行。
2、對(duì)驗(yàn)收不合格的產(chǎn)品,應(yīng)由使用部門提出報(bào)告,采購部門向廠家辦理退貨、調(diào)換、索賠手續(xù)。
3、對(duì)大型、精密、稀缺、貴重設(shè)備,使用部門必須建立技術(shù)檔案,并指定專門人員進(jìn)行培訓(xùn)、保管、操作、制定相應(yīng)的安全操作規(guī)程、保養(yǎng)、維修、使用、事故處理等管理制度。
㈩、固定資產(chǎn)和設(shè)備的保管維修
1、保管工作做到“三防”(防塵、防潮、防震),六定(定人保管、定期保養(yǎng)、定期發(fā)動(dòng)、定期通電、定期存放)。
2、維修與改造
⑴擬定保養(yǎng)、維修計(jì)劃,報(bào)主管校長批準(zhǔn)后執(zhí)行。
⑵事故維修:查明原因后,寫事故報(bào)告,經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批后安排修復(fù),并按情節(jié)收取賠償費(fèi)10~50%。
⑶設(shè)備改造:凡需改造的,應(yīng)由主管校長審批,并將所屬資料存檔備查。
三、材料和低值易耗品管理制度
為加強(qiáng)材料、低值易耗品(以下簡稱材料)的科學(xué)管理,防止積壓浪費(fèi),保證教學(xué)及各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行,特制定本辦法。
㈠、總則
1、材料管理是學(xué)校資產(chǎn)管理的重要組成部分,應(yīng)執(zhí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé),合理調(diào)配,節(jié)約使用”的原則。
2、各種材料是保證完成各項(xiàng)任務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ),各部門應(yīng)設(shè)一名專(兼)職人員負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。
㈡、材料范圍
1、本辦法中所稱材料和低值易耗品包括教學(xué)、生產(chǎn)、基建、后勤、行政各方面使用的不屬于設(shè)備固定資產(chǎn)的物資。
2、材料:凡一次使用后不能復(fù)原的物資,如木材、鋼材、水泥、紙張、燃潤油、試劑等。
3、低值易耗品:不夠固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),又不屬于材料范圍的工具設(shè)備,單價(jià)在500元以下,使用期不到一年的儀器、儀表、辦公廳用品、工具、量具、教學(xué)器具等。
㈢、材料的計(jì)劃管理
1、編制材料計(jì)劃要嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)物資管理政策,規(guī)定統(tǒng)籌兼顧,全面安排,確保重點(diǎn),保證供應(yīng),做到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)合理,切實(shí)可行,留有余地。
2、材料計(jì)劃應(yīng)根據(jù)儲(chǔ)備定額及實(shí)際消耗統(tǒng)計(jì)資料分析,并結(jié)合部門實(shí)際和學(xué)校財(cái)力制定。
3、基本建設(shè)材料,應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件和工程預(yù)算,工程進(jìn)度等編制計(jì)劃。
4、統(tǒng)籌材料,如木材、鋼材、油料、化學(xué)藥品(劑)等應(yīng)堅(jiān)持計(jì)劃供應(yīng)為主,按規(guī)定、申請,年度計(jì)劃于每年12月底前上報(bào)。
5、其它材料按半年計(jì)劃于寒暑假前編報(bào),按月供應(yīng),零星材料,可提前一周報(bào)送總務(wù)科。
6、各部門提出的申請計(jì)劃,經(jīng)分管校長同意后,交總務(wù)科匯總。由主管材料的副校長和校長審批后執(zhí)行。
7、批準(zhǔn)后的材料購置計(jì)劃,各部門應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行,不得隨意變更。
㈣、材料保管
1、倉庫設(shè)置、按集中統(tǒng)一的原則,防止同一品種多處設(shè)庫的現(xiàn)象。
⑴總務(wù)科設(shè)立基建和房屋維修材料、勞保、辦公用品庫、五金交電庫和家具庫。
⑵教務(wù)科設(shè)教材資料、教具庫。
⑶基礎(chǔ)教學(xué)科設(shè)體育用具庫。
⑷各專業(yè)科設(shè)材料、化學(xué)藥品(劑)庫。
2、材料進(jìn)庫驗(yàn)收
⑴材料進(jìn)庫實(shí)行先驗(yàn)收后入庫,分類存放,驗(yàn)單掛卡。檢驗(yàn)質(zhì)量,數(shù)字檢尺、過磅,做到帳物相符。
⑵驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)數(shù)量短缺、盈余、損壞、質(zhì)量或憑證不符情況,收料人應(yīng)立即向經(jīng)辦人提出,及時(shí)處理,重大問題應(yīng)向主管校長匯報(bào)。
⑶隨材料帶來的說明、合格證、檢驗(yàn)單、質(zhì)量證明書等必須點(diǎn)清并由保管員妥善保管。
⑷驗(yàn)收入庫的材料應(yīng)及時(shí)填寫入庫單記帳、立卡、入庫憑證應(yīng)由采購員、倉庫保管員、部門負(fù)責(zé)人和材料會(huì)計(jì)審核簽字,方能到財(cái)務(wù)科辦理報(bào)銷和材料入庫掛帳手續(xù)。
3、材料的發(fā)放
⑴倉庫根據(jù)計(jì)劃分配和學(xué)校有關(guān)制度,實(shí)行限額發(fā)料。
⑵使用部門領(lǐng)料時(shí),必須經(jīng)本科室負(fù)責(zé)人和經(jīng)手人在領(lǐng)料單(一料一單)上簽字,保管員憑領(lǐng)料單才能到財(cái)務(wù)部門報(bào)銷。
4、材料的盤點(diǎn):每年12月中旬主管科室領(lǐng)導(dǎo)和保管員負(fù)責(zé)對(duì)所管材料進(jìn)行清倉盤點(diǎn),對(duì)盤點(diǎn)中發(fā)現(xiàn)的盈虧、丟失等問題要查原因、分清責(zé)任,提出處理意見并報(bào)總務(wù)副校長審定后,送財(cái)務(wù)科進(jìn)行盈虧調(diào)整,以保證帳、卡、物相符。
5、材料的調(diào)劑與回收:總務(wù)科對(duì)長期不用的材料,應(yīng)積極調(diào)劑,對(duì)廢舊材料,應(yīng)及時(shí)回收,迅速處理,充分發(fā)揮材料效益。