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      四川省鹽業(yè)學(xué)校廉政風(fēng)險點及防范管理措施

      時間:2011-11-14     瀏覽量:606     來源:     作者:

      ??? 根據(jù)省經(jīng)信委《關(guān)于開展廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)工作實施方案》(川經(jīng)信監(jiān)察﹝2011﹞189號)的安排,我校積極組織分科室和部門開展了廉政風(fēng)險點排查工作,并依據(jù)風(fēng)險發(fā)生的機率或危害程度對風(fēng)險點進行了三個等級劃分,其中一級為較高風(fēng)險點(以下表示為Ⅰ級),二級為一般風(fēng)險點(以下表示為Ⅱ級),三級為較低風(fēng)險點(以下表示為Ⅲ級)。同時對排查出的風(fēng)險點提出了相應(yīng)的防范管理措施,I級風(fēng)險點由分管校領(lǐng)導(dǎo)負防控責(zé)任,II級風(fēng)險點由科長或室主任負防控責(zé)任,III級風(fēng)險點由科(室)副職負防控責(zé)任。
      ??? 各工作環(huán)節(jié)的風(fēng)險點及防范管理措施:
      ??? 一、黨群工作風(fēng)險點及防范管理措施
      ??? (一)黨群工作主要風(fēng)險點
       ?。保h和政府方針政策宣傳工作不及時、不到位(Ⅱ級);
        2.不注重黨員隊伍建設(shè)和教師隊伍政治思想教育(Ⅰ級);
        3.違反規(guī)定和程序發(fā)展黨員(Ⅰ級);
        4.不按規(guī)定收繳、使用和管理黨費(Ⅰ級);
       ?。担y(tǒng)戰(zhàn)基礎(chǔ)工作不扎實,造成的一些不和諧因素影響學(xué)校工作和發(fā)展大局(Ⅱ級);
       ?。叮蛔⒅匦@廉政文化建設(shè),讓不健康文化占領(lǐng)校園文化陣地(Ⅱ級);
       ?。罚枷胝喂ぷ髦贫炔唤∪á蚣墸?BR> ?。福痪S護教職工利益,對來信來訪不聞不問,嚴重挫傷教職工積極性(Ⅱ級)。
       ?。ǘh群工作風(fēng)險防范管理措施
       ?。保皶r宣傳黨和政府方針政策;
        2.強化了黨員的教育管理,提升黨員和干部的綜合素質(zhì),深化黨員的輻射和帶動作用,以黨員隊伍建設(shè)促進教師隊伍,建設(shè)進一步推動教師隊伍整體素質(zhì)的提高;
       ?。常袋h章規(guī)定和程序發(fā)展黨員;
        4.按中共中央《關(guān)于中國共產(chǎn)黨黨費收繳、使用和管理的規(guī)定》收繳、使用和管理黨費;
       ?。担浞至私饨y(tǒng)戰(zhàn)對象的基本情況,扎實做好統(tǒng)戰(zhàn)基礎(chǔ)工作,調(diào)動一切積極因素,營造良好氛圍,展多樣化的統(tǒng)戰(zhàn)宣傳;講究工作方法,運用好統(tǒng)戰(zhàn)政策,以政策團結(jié)人、引導(dǎo)人,通過政策指導(dǎo)實踐、解決問題、凝心聚力;
       ?。叮⒅匦@廉政文化建設(shè),用正確、科學(xué)、健康的思想占領(lǐng)意識形態(tài)領(lǐng)域,增強宣傳思想工作的針對性和實效性,充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用,積極培養(yǎng)學(xué)生形成以廉為榮、以貪為恥的價值觀道德情操,引導(dǎo)學(xué)生樹立科學(xué)的世界觀,積極的人生觀和正確的價值觀;
       ?。罚M一步完善維護教職工合法權(quán)益的制度與機制。加強工會維權(quán)工作,維護職工合法權(quán)益,實現(xiàn)校務(wù)公開的經(jīng)?;⒅贫然?,加強紀檢監(jiān)察力度等,加強教代會“源頭”參與力度,積極維護教職工利益,認真處理對來信來訪,充分調(diào)動教職工工作積極性。
        二、行政工作風(fēng)險點及防范管理措施
       ?。ㄒ唬┺k公室工作風(fēng)險點及防范管理措施
        1.辦公室工作主要風(fēng)險點
       ?。ǎ保┪募吹怯浕蚍职l(fā)辦理不及時(Ⅱ級);
       ?。ǎ玻Ω黜椆ぷ靼才挪渴鸩患皶r、不到位,起草文件不當(dāng),錯誤傳達會議意見影響工作開展(Ⅱ級);
       ?。ǎ常┎患皶r對會議議定事項進行催辦、督辦,或未及時反饋督辦結(jié)果(Ⅱ級);
       ?。ǎ矗χ卮笫马椛蠄蟛患皶r或隱瞞不報(Ⅰ級);
       ?。ǎ担┪窗凑找?guī)定保管、使用印鑒、介紹信(Ⅱ級);
       ?。ǎ叮┥婷芄ぷ魅藛T不遵守保密制度(Ⅱ級);
       ?。ǎ罚W(wǎng)站監(jiān)管不力,使網(wǎng)站遭受非法攻擊,或出現(xiàn)非法信息,給網(wǎng)站造成安全隱患的(Ⅱ級);
       ?。ǎ福┸囕v管理、養(yǎng)護、維修不及時造成車輛損壞,酒后駕車肇事(Ⅱ級)。
        2.辦公室工作風(fēng)險防范管理措施
       ?。ǎ保┘訌妽徫伙L(fēng)險責(zé)任和廉政教育;
       ?。ǎ玻┙栏褚?guī)范的工作制度和辦事程序;
       ?。ǎ常┡囵B(yǎng)辦公室成員熱愛辦公室工作,樹立服務(wù)意識,增強事業(yè)心和責(zé)任感,培養(yǎng)周到仔細、一絲不茍的工作作風(fēng)。
        (二)人事工作風(fēng)險點及防范管理措施
       ?。保耸鹿ぷ髦饕L(fēng)險點
        (1)未按規(guī)定完成組織實施學(xué)校專業(yè)技術(shù)資格考試考務(wù)工作及職稱申報工作(Ⅱ級);
       ?。ǎ玻┮蚬ぷ髫?zé)任心不強,導(dǎo)致工資調(diào)整時出現(xiàn)差錯的(Ⅰ級);
       ?。ǎ常┻`反檔案管理規(guī)定,私自涂改、增減、抽取、撤換人事檔案材料的(Ⅰ級);
       ?。ǎ矗┱叻ㄒ?guī)不熟,政策把握不準,工作把關(guān)不嚴,不能堅持原則和標(biāo)準(Ⅱ級);
        (5)違反干部人事工作紀律,泄露未經(jīng)批準對外公開的信息(Ⅱ級)。
       ?。玻耸鹿ぷ黠L(fēng)險防范管理措施
       ?。ǎ保﹪栏癜凑障嚓P(guān)政策規(guī)定開展工作;
       ?。ǎ玻┘訌妼W(xué)習(xí),不斷提高人事工作人員政治素質(zhì)和政策水平;
       ?。ǎ常┳龊媒搪毠せ拘畔⒑蜋n案管理工作;
       ?。ǎ矗┰诟刹咳蚊饪己撕驼衅腹ぷ髦凶龅焦_、公正,不徇私情,堅持原則。
        (三)財務(wù)工作風(fēng)險點及防范管理措施
       ?。保攧?wù)工作主要風(fēng)險點
       ?。ǎ保┎粐栏駡?zhí)行國家財政政策、財經(jīng)紀律、財務(wù)管理和上級文件等規(guī)定(Ⅰ);
       ?。ǎ玻┵Y產(chǎn)處置和購建方面不按國家政策規(guī)定和規(guī)定程序進行(Ⅰ級);
       ?。ǎ常┪磭栏駡?zhí)行財務(wù)制度和財經(jīng)紀律,對不合法不合規(guī)的事項予以報銷(Ⅱ級);
        (4)不遵守財務(wù)制度,賬目混亂、不清楚、不正確(Ⅰ級);
       ?。ǎ担┍O(jiān)管不力,違規(guī)收費等(Ⅰ級)。
       ?。玻攧?wù)工作風(fēng)險防范管理措施
       ?。ǎ保﹪栏褡袷睾拓瀼貓?zhí)行國家的《會計法》、《預(yù)算法》、《審計法》及其實施細則和事業(yè)單位的財務(wù)管理制度、財務(wù)管理規(guī)則、規(guī)定,做到依法理財,嚴格按規(guī)定和制度加強財務(wù)管理;
       ?。ǎ玻└鶕?jù)政策規(guī)定,結(jié)合單位實際,抓好內(nèi)控制度建設(shè),建立和完善內(nèi)控制度,加強內(nèi)部管理,降低運行過程中帶來的工作風(fēng)險;
       ?。ǎ常﹪栏駡?zhí)行“收支兩條線”管理規(guī)定,做到“收入憑,支有據(jù)”,嚴禁亂收、亂支和坐支,嚴格按財政部印發(fā)的《行政事業(yè)性收費和政府性基金票據(jù)管理規(guī)定》建立嚴格的請領(lǐng)、收繳和工作責(zé)任制;
       ?。ǎ矗﹪栏癜凑铡缎姓聵I(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》規(guī)定和上級資產(chǎn)管理部門要求,加強國有資產(chǎn)使用、購建、處置管理。
       ?。ǎ担┴攧?wù)管理部門對各項經(jīng)費開支要嚴格把關(guān),認真審核,經(jīng)費報銷要做到資料和票據(jù)要素齊全、手續(xù)完善、程序符合要求;
       ?。ǎ叮﹪栏窠?jīng)費開支審批程序。任何經(jīng)費開支須根據(jù)具體工作情況先調(diào)查提出預(yù)算經(jīng)審批后進行開支,經(jīng)費開支過程中經(jīng)辦人員要注意收集相關(guān)資料和票據(jù),待工作任務(wù)完成后按一定的程序進行審批報賬;
       ?。ǎ罚┳ズ脴I(yè)務(wù)培訓(xùn)和后續(xù)教育工作。通過學(xué)習(xí)和教育提高相關(guān)人員的業(yè)務(wù)水平和工作能力,做到增強能力,吃透政策,減少因能力水平問題而給工作帶來的風(fēng)險和損失。
        三、教務(wù)管理和教育教學(xué)工作風(fēng)險點及防范管理措施
       ?。ㄒ唬┙虅?wù)管理和教育教學(xué)工作主要風(fēng)險點
        1.教師日常管理考核松散,課堂教學(xué)質(zhì)量低(Ⅰ級);
        2.教學(xué)設(shè)施設(shè)備采購、教材訂購、教學(xué)原料購買等手續(xù)不全、審批不嚴、質(zhì)量不合格(Ⅱ級);
        3.教學(xué)設(shè)施、教材管理不善,造成損壞或毀損、遺失(Ⅱ級);
       ?。矗畬W(xué)期開課計劃制定不清晰造成教學(xué)混亂的(Ⅱ級);
       ?。担硷L(fēng)考紀出現(xiàn)問題的,考試安排出現(xiàn)混亂(Ⅱ級);
       ?。叮處熑粘=虒W(xué)不認真,不嚴謹,出現(xiàn)教學(xué)事故影響教學(xué)質(zhì)量或?qū)嵙?xí)中出現(xiàn)安全事故(Ⅰ級);
       ?。罚畬W(xué)術(shù)研究等工作中急功近利,有學(xué)術(shù)腐敗和學(xué)術(shù)不端行為(Ⅰ級);
        8.在學(xué)生考試、監(jiān)考、指導(dǎo)畢業(yè)論文等工作中,不能夠做到客觀公正,發(fā)生有失公平等行為(Ⅱ級)。
        (二)教務(wù)管理和教育教學(xué)工作風(fēng)險防范管理措施
       ?。保钊胙芯繉W(xué)校發(fā)展的長遠目標(biāo)和年度目標(biāo),結(jié)合教學(xué)實際情況制定教學(xué)計劃,增強工作事業(yè)心和責(zé)任感,謹防瀆職;
       ?。玻J真執(zhí)行《教師法》,加強教師職業(yè)道德教育,堅持進行教學(xué)常規(guī)檢查和集中檢查;
        3.嚴格執(zhí)行教材及教學(xué)設(shè)施的招標(biāo)采購及合同簽訂、執(zhí)行、驗收和付款工作流程;
       ?。矗鞔_責(zé)任,加強教學(xué)設(shè)施管理工作;
       ?。担?guī)范教師行為,全面提升教師基本素養(yǎng);
        6.營造良好學(xué)術(shù)氛圍,促進教學(xué)質(zhì)量不斷提高。
        四、學(xué)管工作風(fēng)險點及防范管理措施
        (一)學(xué)管保衛(wèi)工作風(fēng)險點
       ?。保荒車栏癜凑諏W(xué)生學(xué)籍管理規(guī)定辦事(Ⅱ級);
       ?。玻畬W(xué)生入黨、評優(yōu)等方面有失公平、公正、公開(Ⅱ級);
       ?。常话凑諊乙?guī)定發(fā)放學(xué)生助學(xué)金(Ⅰ級);
       ?。矗谵k理學(xué)生保險的過程中,不能維護學(xué)校及學(xué)生的正當(dāng)利益(Ⅱ級);
       ?。担畬W(xué)生管理制度不健全或不按制度管理規(guī)范學(xué)生行為(Ⅱ級);
       ?。叮畬W(xué)生安全事故無應(yīng)急處理預(yù)案(Ⅰ級);
       ?。罚踩Pl(wèi)工作人員玩忽職守,監(jiān)守自盜,造成學(xué)校財產(chǎn)損失(Ⅱ級)。
       ?。ǘW(xué)管工作風(fēng)險防范管理措施
       ?。保畤栏駡?zhí)行學(xué)生學(xué)籍管理辦法;
       ?。玻趯W(xué)生入黨和評優(yōu)工作中及時進行公示,并嚴格按照發(fā)展黨員的程序,發(fā)展黨員;
       ?。常畤栏駡?zhí)行國家助學(xué)金的有關(guān)政策;
        4.在辦理學(xué)生保險的過程中,認真核對學(xué)生的到校情況,及時準確辦理學(xué)生保險手續(xù),發(fā)生意外及時與保險公司聯(lián)系為學(xué)生爭取最大利益;
       ?。担⒔∪珜W(xué)生管理制度,嚴格規(guī)范學(xué)生行為;
       ?。叮ㄆ趯β毠みM行安全、消防宣傳教育,提高安全消防意識,確保學(xué)生人身安全和學(xué)校財產(chǎn)安全;
       ?。罚贫ê屯晟频膶W(xué)生安全應(yīng)急預(yù)案和學(xué)生突發(fā)事件預(yù)案。
        五、招生就業(yè)工作風(fēng)險點及防范管理措施
       ?。ㄒ唬┱猩蜆I(yè)工作主要風(fēng)險點
       ?。保猩麄髦胁痪S護學(xué)校的聲譽,不維護學(xué)校正當(dāng)、合法利益,或做虛假或不實招生就業(yè)宣傳(Ⅱ級);
       ?。玻话凑諏W(xué)校財務(wù)制度使用招生、就業(yè)經(jīng)費或私自收取學(xué)生就業(yè)推薦費用(Ⅱ級);
        3.不按招生規(guī)定錄取學(xué)生,不從學(xué)生實際出發(fā)推薦學(xué)生就業(yè)(Ⅱ級)。
       ?。ǘ┱猩蜆I(yè)工作風(fēng)險防范管理措施
       ?。保鋵崌艺猩蜆I(yè)政策,確保招生就業(yè)工作公開、公平、順利進行;
       ?。玻訌娭贫冉ㄔO(shè), 規(guī)范管理, 采取定期檢查、透明管理等措施加以防范, 用有效措施防范風(fēng)險和杜絕漏洞;,并加強對招生和就業(yè)工作的監(jiān)督和抽查;
       ?。常畬W(xué)校監(jiān)察部門對招生就業(yè)工作進行全程監(jiān)控,保證工作人員能夠嚴格遵守招生、就業(yè)的有關(guān)紀律和規(guī)定;
        4.對進行學(xué)生就業(yè)前培訓(xùn),加強防范就業(yè)陷阱意識,就業(yè)部門要與用人單位取得聯(lián)系,做好學(xué)生就業(yè)跟蹤和后期服務(wù)工作。
        六、后勤服務(wù)工作風(fēng)險點及防范管理措施
       ?。ㄒ唬┖笄诜?wù)工作主要風(fēng)險點
       ?。保谑程?、小賣部招標(biāo)中,不能公平、公正對待每位投標(biāo)者,或不能維護學(xué)校及學(xué)生利益,偏袒經(jīng)營者(Ⅱ級);
       ?。玻谟盟?、用電等維修工作中,不能及時為學(xué)校和學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)(Ⅲ級);
        3.在設(shè)備設(shè)施或用品采購中,不進行比選,不提供優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的貨物(Ⅱ級);
        4.物資管理人員不負責(zé)任,不按規(guī)定進出、清點貨物,造成資產(chǎn)管理混亂(Ⅱ級);
       ?。担畬Ψ课菁八姷软椖抗こ痰氖┕み^程中不進行認真監(jiān)管(Ⅰ級)。
       ?。ǘ┖笄诜?wù)工作風(fēng)險防范管理措施
       ?。保訌娏W(xué)習(xí),增強自我防范意識。嚴格按照國家法律和法規(guī)辦事,對項目工程的質(zhì)量、安全、價格進行認真監(jiān)督管理;
        2.堅持食堂、小賣部經(jīng)營招標(biāo),信息公開、過程公開和結(jié)果公開,嚴格執(zhí)行《中華人民共和國食品安全法》;
       ?。常畧猿执笞谖镔Y采購招標(biāo)制度,小額采購要貨比三家,并有二人以上共同采購,貨物入庫登記、借用、領(lǐng)用原則;
       ?。矗訌姾笄诜?wù)工作人員建設(shè),提高后勤服務(wù)工作質(zhì)量,增強工作人員的責(zé)任心,為學(xué)校和學(xué)生提供高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)。


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